Feb 14, 2017
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Los fondos POSEI alcanzan una ejecución del 99% en las campañas 2014 y 2015

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El consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas del Gobierno de Canarias, Narvay Quintero, ha señalado hoy que el Ejecutivo ha logrado una ejecución de los fondos del Programa Comunitario de Apoyo a las Producciones Agrarias de Canarias (POSEI) del 99% para las campañas 2014 y 2015. En comparecencia parlamentaria el responsable del área ha indicado que el departamento ha recibido las felicitaciones de la Unión Europea por estas cifras que muestran el alto grado de ejecución y su positiva repercusión en el sector primario del Archipiélago, así como por las modificaciones solicitadas el año pasado, encaminadas a aumentar el autoabastecimiento y fomentar el relevo generacional, principalmente.

“Los informes anuales sobre este ayuda muestran, además, que las producciones a las que compensa o bien se han mantenido o se han incrementado en estos años. En la misma línea se muestra la evaluación hecha por la Comisión de este programa y que refleja cuestiones como que el programa ha mantenido los niveles de producción de la mayoría de sectores, y ha garantizado el abastecimiento de los productos específicamente seleccionados por las RUP”, resaltó el consejero.

Durante su intervención, dirigida a informar sobre los fondos extrapresupuestarios de la UE, en concreto los referidos a los programas POSEI, al Régimen de Especial Abastecimiento (REA) y el Programa de Desarrollo Rural (PDR), durante el periodo 2014-2020, Quintero explicó que “los correspondientes a la UE son fundamentales en la compensación de nuestra ultraperificidad, de ahí que su gestión sea una prioridad para esta Consejería que está complementando, además, esos fondos con dinero propio en un afán de seguir avanzando en la estabilidad del sector”.

La Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas del Gobierno de Canarias cuenta con un presupuesto extracomunitario que sobrepasa los 410 millones de euros en las cuentas anuales. Esta cantidad corresponde a las fichas financieras del POSEI (agrícola y ganadero, y el REA) y del PDR, fundamentalmente, aunque existen otras ayudas a la agricultura y la ganadería por valor de unos cinco millones de euros anuales también de ficha europea.

En el periodo actual, y hasta 2020, Canarias cuenta con 268,42 millones anuales de euros fijos del POSEI, de los que 63.749.590 euros corresponden al REA. Sin embargo, cabe destacar que 2020 es el año marcado por la UE para revisar la PAC, que podrá modificar o no el programa POSEI del Archipiélago canario.

El Programa de Desarrollo Rural aprobado para el periodo 2014-2020 contempla una inversión pública total para las Islas de 185.294.118 euros, de los que 157,5 millones corresponden al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), es decir, es dinero procedente de la Unión Europea, y el resto al Estado y a la Comunidad Autónoma en un porcentaje del 15% cada una (27,8 millones de euros entre las dos).

POSEI

La Consejería gestiona anualmente un total de 268,42 euros fijos correspondientes al POSEI, de los que 65 millones corresponden al REA. Esta cantidad era mayor hace unos años, ya que desde 2014 se han decidido hacer trasvases permanentes hacia las ayudas agrarias.

  • Trasvases de fondos comunitarios de REA a ayudas agrarias:

    • Presupuesto comunitario en campaña 2013: 199,98 M€

    • Campaña 2014 (trasvase permanente +1,5 M€): 201,48M€

    • Campaña 2015 (trasvase permanente +1,09 M€): 202,57 M€

    • Campaña 2016 (no hubo): 202,57 M€

    • Campaña 2017 (trasvase permanente +2,1 M€): 204,67

Salvo para la campaña correspondiente al año pasado, en el resto (2014, 2015 y 2017) se han realizado trasvases permanentes del REA al PSOEI por valor de 5,5 millones de euros. El mayor traspaso ha sido el realizado en la propuesta a la Comisión del año pasado y que corresponde a la campaña de 2017, cuando se pasaron un total de dos millones de euros, la mayor cantidad en lo que lleva en funcionamiento el POSEI, para el fomento de la producción local con más posibilidades de crecimiento como el caprino, o las frutas y hortalizas.

“De esta forma, damos más estabilidad al sector al fijar sus ayudas en la ficha europea y no en la adicional, de la que ya estamos abonando 2014 con fondos propios y si el Estado cumple con su compromiso, podremos empezar a abonar 2015”, comentó Narvay Quintero.

REA

El objetivo del REA es el abastecimiento de productos agrarios que resultan fundamentales para el consumo humano, la transformación y la utilización como insumos agrarios.

Los trasvases decididos en los últimos años tienen como objetivo ir adecuando este instrumento a la producción local. Los últimos dos millones que se han pasado de REA a POSEI agrícola y ganadero se han eliminado completamente al queso de mezcla -el principal competidor de las producciones canarias-, al queso amarillo y a la leche.

Los informes anuales muestran que este instrumento está teniendo resultados. Por ejemplo, según los análisis de las campañas 2014 y 2015, la tasa anual de Canarias de la cesta REA se situó por debajo de la media nacional.

“Nuestra intención durante este periodo y hasta 2020 es seguir trabajando en la misma línea, ir ajustando las cantidades para fomentar la producción local, siempre y cuando no se encarezca la cesta de la compra y se garantice el abastecimiento a la población”, aclaró el responsable del departamento.

Programa de Desarrollo Rural (PDR)

El PDR 2014-2020 correspondiente a Canarias fue aprobado en julio de 2015 y, desde entonces, la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas del Gobierno de Canarias ha trabajado en desarrollar un marco base de convocatoria que agilice y facilite la publicación de las líneas de ayuda que contempla este programa.

La modernización de explotaciones agrarias y el relevo generacional es fundamental para el Ejecutivo canario y en eso incide el PDR. También tiene como objetivos la conservación paisajística, medioambiental y la fijación de la población a las zonas rurales.

En estos momentos se está iniciando la tramitación de las ayudas del PDR para este periodo; la inversión prevista para este año es de 27 millones de euros, de los que un 85% son extrapresupuestarios (22.950.000 euros).

“La experiencia nos dice que los inicios de este programa son complicados pero, una vez establecidos los marcos adecuados, las convocatorias son mucho más ágiles. Precisamente, la pasada semana se celebraba una comisión trilateral UE, Estado y Comunidades Autónomas en la que felicitaron a Canarias por el trabajo hecho”, indicó el consejero.

Narvay Quintero señaló que “el problema con que se ha encontrado Canarias es el mismo que el resto de las comunidades y hoy, estamos en la media en lo que se refiere a ejecución. Sin embargo, el Archipiélago canario tiene una ventaja, y así lo hicieron notar los responsables de la UE y del Gobierno de España en esa reunión: hemos elaborado unas bases plurianuales indefinidas que nos permitirán agilizar muchísimo las convocatorias y mejorar la ejecución de aquí en adelante”.

“Tenemos la experiencia del PDR anterior; los primeros años la ejecución fue ínfima y, sin embargo, llegamos al 96%, en la media del resto de Comunidades Autónomas. Espero que con este nuevo programa y los esfuerzos que hemos hecho para generar un marco que agilice las convocatorias, podamos estar entre las comunidades con mayor ejecución”, concluyó Quintero.

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Canarias

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