Dic 16, 2013
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Fuerteventura ofrece financiación al Estado y Comunidad Autónoma, para Centros de Salud, Emergencias del Sur, viviendas sociales y la playa de El Castillo

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El Pleno del Cabildo de Fuerteventura aprobó esta mañana el proyecto de Presupuestos para el año 2014, contando con los votos a favor de Grupo de Gobierno (CC-PSOE) y Grupo PPM, y en contra de Grupo PP y Grupo Mixto (AMF) La cifra total del Presupuesto es de 71.650.000 euros, lo que significa un incremento con respecto al presupuesto inicial de 2013 de en torno al 11,52 %: una variación absoluta de 7, 4 millones de euros.

El Presupuesto del Cabildo de Fuerteventura incluye también la propuesta de colaboración al Gobierno de España para asumir a través de convenio la financiación de la obra de regeneración de la playa de El Castillo, que aunque es competencia del Estado y contaba con presupuesto en 2012, ha visto como los Presupuestos Generales del Estado de 2013 y 2014 eliminaban su dotación. También se asignan recurso extras a la rehabilitación de viviendas sociales, ante la desaparición de las aportaciones inicialmente comprometidas por el Estado en los convenios firmados desde hace años.

Al mismo tiempo, el Presupuesto incluye la oferta de financiación a través de un convenio de colaboración al Gobierno de Canarias para la puesta en marcha del servicio de urgencias medicalizadas las 24 horas en la zona sur de Fuerteventura y de mejora tecnológica en los Centros de Salud para facilitar la remisión de informes médicos y agilizar su funcionamiento. Igualmente, el Grupo de Gobierno expresó su compromiso de adelantar la financiación necesaria para las obras del Centro de Salud de Antigua.

“Son actuaciones prioritarias y esenciales para la economía local y la calidad de vida de los vecinos. No son nuestra competencia, pero si esas administraciones no están en condiciones de asumirlas ahora, el Cabildo ofrece colaboración para contribuir a costearlas para que su aplicación sea inmediata”, explicó el presidente del Cabildo de Fuerteventura, Mario Cabrera.

El presidente también consideró “esencial” la mejora del Centro de Salud de Antigua y por ese mismo carácter “también estamos en disposición de ofrecer un convenio de colaboración similar a Sanidad para cofinanciar los trabajos de mejora de las instalaciones. Si la respuesta es positiva, podremos hacerlo a partir del primer trimestre de 2014 con las oportunas modificaciones presupuestarias que sean necesarias”.

Por su parte, el vicepresidente y portavoz del PSOE, Blas Acosta, subrayó que se trata de un presupuesto realista, “socialmente responsable, qu3e hace un esfuerzo inversor importante y aumenta significativamente los recursos sociales. Garantiza la promoción turística, con las aportaciones que sean necesarias a lo largo del año para complementarlas”.

Blas Acosta consideró que se demuestra que “éste es un Cabildo saneado, que garantiza sus servicios, aumenta las ayudas y cuenta con músculo financiero suficiente para afrontar inversiones, algo que en esta coyuntura de crisis no todas las administraciones pueden decir”.

El Presupuesto garantiza además el funcionamiento del Consorcio de Aguas a Fuerteventura, única entidad insular de abastecimiento de agua desalada 100% pública y que lleva 20 años sin subir el precio del agua. Crea nuevas partidas de becas a estudiantes (becas préstamo) y aumenta la dotación de servicios sociales.

Enmiendas

Durante la votación del Presupuesto se rechazaron las enmiendas presentadas unos minutos antes del comienzo del Pleno por el Grupo PP y Mixto (AMF), y se aprobaron las presentadas por el Grupo PPM, “ya que en este caso sí ha habido tiempo para estudiar su encaje y la adaptación necesaria del presupuesto, ya que se nos facilitaron desde hace varios días. En el caso de las otras enmiendas del resto de grupo, nuestro compromiso es estudiarlas a partir de ahora y si son viables, asumirlas”, explicó Manuel Miranda, consejero de Economía y Hacienda. Las enmiendas aprobadas al grupo PPM hacen mención a programas de mejora de localidades rurales, programación cultural, aumento de la dotación de partidas a ONG’s de acción social, apoyo a la pesca, etc.

Características de Presupuesto

El aumento de siete millones de euros en el Presupuesto de 2014 se destina básicamente a gastos de Inversiones, cuyo capítulo se eleva desde los 11’2 millones de 2013 hasta los 18,2 millones de las cuentas previstas para 2014. Los costes de Personal continúan reduciéndose: dos millones de euros menos para 2014 que lo consignados en 2012.

“Es un Presupuesto netamente inversor, que nos permitirá acometer directamente una treintena de proyectos propios y a través de colaboraciones con otras administraciones otra veintena de actuaciones. Siempre, en la mayor parte de los casos, a través de pymes y empresas locales, porque entendemos que es una forma de multiplicar el efecto inversor en la economía local y en la creación de empleo”, explicó Manuel Miranda.

Transferencias, becas y ayudas

Las Transferencias a Ayuntamientos y Entidades Locales crecen un 7,14 %, siendo el detalle municipal el siguiente:

· Ayuntamiento de Antigua: Mejora Bienestar Social 31.445,60

· Ayuntamiento de Antigua: Emergencia Social 2014 7.862,00

· Ayuntamiento de Antigua: Feria Insular de Artesanía 20.000,00

· Ayuntamiento de Betancuria: Mejora Bienestar Social 13.003,20

· Ayuntamiento de Betancuria: Emergencia Social 2014 3.251,00

· Ayuntamiento de Betancuria: Fondo de Cooperación 150.000,00

· Ayuntamiento de La Oliva: Mejora Bienestar Social 57.726,40

· Ayuntamiento de La Oliva: Emergencia Social 2014 13.181,06

· Ayuntamiento de Pájara: Mejora Bienestar Social 47.597,60

· Ayuntamiento de Pájara: Emergencia Social 2014 11.899,40

· Ayuntamiento de Pájara: Festival La Cebada 10.200,00

· Ayuntamiento de Pájara: Campeonato Wind & Kite 90.000,00

· Ayuntamiento de Pto. Rosario. Mejora Bienestar 99.888,00

· Ayuntamiento de Pto. Rosario. Emergencia Social 2014 24.972,00

· Ayuntamiento de Tuineje. Mejora Bienestar Social 43.140,00

· Ayuntamiento de Tuineje. Emergencia Social 2014 10.785,00

· Ayuntamiento de Tuineje. Semana de la Juventud 10.200,00

· Ayuntamiento de Tuineje: Campeonato Pesca de Altura 6.300,00

· Ayuntamiento de Tuineje: Fiestas Juradas de San Miguel 6.000,00

· Ayuntamientos: Escuelas deportivas 108.000,00

· Ayuntamientos: Programas educativos 4.000,00

· Actuaciones en bienes corrientes para entregar a Aytmos. 100.000,00

· CAFF: Gastos de funcionamiento 1.000.000,00

· Etc.

Las Transferencias a Empresas experimentan un crecimiento del 11,52 %, cifrándose en dos millones quinientos noventa y cuatro mil quinientos euros (2.594.500,00 €), de las cuales, un millón de euros (1.000.000,00 €), se destinan a subvencionar el agua para uso agropecuario y pesquero; cien mil euros (100.000,00 €), se invierte en la producción de leche; ochenta y ocho mil (88.000,00 €), para cubrir los gastos de explotación del Parque Tecnológico; y seiscientos cincuenta mil euros (650.000,00 €), se destina a la entidad mercantil Transportes Antonio Díaz Hernández para subvencionar los bonos de los transportes regulares de viajeros.

Las Transferencias a Familias e Instituciones sin fines de lucro se cifran en dos millones doscientos treinta y ocho mil novecientos sesenta y un euros con sesenta y un céntimos (2.238.961,61 €) resultando un incremento del 16,29% con respecto al ejercicio anterior.

Entre ellas, destacan por volumen de crédito, las siguientes partidas presupuestarias:

· Subvención agrupación defensa sanitaria 50.000,00

· GDR Maxorata: gastos de funcionamiento 79.224,61

· Subvención al agua uso agropecuario y pesquero 1.000.000,00

· Convenio Adisfuer: Inserción laboral personas discapacidad 85.000,00

· Convenio Cruz Roja: Atención personas teleasistencias 109.100,00

· Convenio Cáritas: Programa apoyo a la familia y comedor 70.000,00

· Convocatoria pública en materia de bienestar social 140.000,00

· Transferencia UNED: gastos de funcionamiento 82.000,00

· Premios, becas y pensiones de estudios 490.000,00

· Becas prácticas estudiantes 150.000,00

· Subvenciones a colectivos socioculturales y teatro 70.000,00

· Residencias Universitarias 154.650,00

· Subvenciones Deportivas 317.058,70

Obras

Entre las obras a financiar directamente por el Cabildo para el ejercicio 2014 se cifran en diecisiete millones seiscientos cincuenta y un mil ciento diez euros con sesenta y seis céntimos (17.651.110,66 €), presentando un crecimiento porcentual del 64,48 por ciento.

Este capítulo comprende los gastos a realizar directamente por el Cabildo de Fuerteventura, y que pueden complementarse con otras aportaciones, o bien a través de convenios. Destacan cuantitativamente las siguientes partidas:

· Construcción y equipamiento de la Residencia de discapacitados 600.000,00

· Proyecto de generación de energía de autoconsumo edif. Cabildo 100.000,00

· Adquisición de patrimonio 219.000,00

· Actuaciones en inversiones para entregar a Ayuntamientos 500.000,00

· Equipamiento Edificio Archivo Histórico 200.000,00

· Casa Alta de Tindaya 124.000,00

· Faro La Entallada 110.000,00

· Convenio Zonas Comerciales Abiertos 616.410,00

· Inversiones en infraestructuras deportivas 238.300,00

· Centros Polivalentes 1.248.994,17

· Museo Arqueológico Insular Betancuria 735.850,93

· Inversiones en carreteras red propia 325.000,00

· Inversiones en carreteras red regional 450.000,00

· Centro Bibliotecario y Polivalente Gran Tarajal 3.400.000,00

· Inversiones en carreteras red transferida 350.000,00

· Acceso Barranco Los Canarios 400.000,00

· Edificio de Formación y Congresos 4.600.000,00

· Asfaltado zona anexa/aparcamiento Museo del Queso 200.000,00

· Mejoras accesos a espacios públicos singulares 500.000,00

· Rehabilitación entorno y plazas de Ermitas BIC 434.000,00

· Embellecimiento de fachadas en pueblos costeros 100.000,00

· Rehabilitación Molinos 192.214,25

· Urbanización calle San Miguel y Aledaños en Morro Jable 415.011,21

· Impermeabilización celda nº 3 del vertedero 700.000,00

· Plan de recuperación y acondicionamiento turístico 120.000,00

· Mirador Barranco los Canarios 1.897.952,10

· Rehabilitación Auditorio de Gran Tarajal 100.000,00

· Rehabilitación casa del arrendatario en poblado de Cofete 132.000,00

· Infraestructuras de transportes 500.000,00

Explicación

Para la previsión del gasto se ha tenido en cuenta cuatro pilares básicos: la prioridad a las prestaciones de servicios o actuaciones de carácter obligatorio, el cumplimiento de compromisos contractuales, el refuerzo de las políticas sociales y el esfuerzo en materia educativa (aumento de dotación de becas y ayudas a estudiantes, apoyo a ONG’s, formación, ocio y tiempo libre).

A partir de estas claves, el Presupuesto de 2014 se plantea con el objetivo de convertirse también en una herramienta de dinamización económica de la sociedad majorera.

Es prioritaria la inversión relacionada con el sector turístico, tanto en el ámbito promocional en los mercados exteriores, como en el ámbito del apoyo a la mejora de la oferta alojativa y de ocio complementario, así como en el cuidado y potenciación de espacios naturales, senderos, etc. Este esfuerzo inversor repercute en el conjunto de la economía majorera, atendiendo a la relevancia que la actividad turística tiene en la sociedad insular.

También, se coordinan iniciativas transversales que desde diferentes frentes, consejerías y departamentos, van encaminadas a impulsar la reactivación económica del sector primario.

Se plantea igualmente una línea de trabajo pensada para incentivar el desarrollo de las energías renovables, tanto desde el ámbito público como desde el privado.

Y, muy importante, se planifican transversalmente distintas acciones dirigidas a apoyar a las pymes y autónomos a través de inversiones y obras que actúan de elementos dinamizadores de la economía insular y multiplicadores del esfuerzo inversor en el conjunto de la sociedad, a través de la generación de puestos de trabajo y dinamismo comercial.

Se refuerza, además, la línea de colaboración con los ayuntamientos majoreros para la financiación o colaboración en la ejecución de inversiones y prestación de servicios que, igualmente, son considerados básicos. Desde distintos ámbitos de participación social, se apoya la iniciativa de asociaciones, colectivos y ONG’s que trabajan en Fuerteventura en ámbitos muy diversos.

Las cuentas se ajustan a la normativa vigente en materia presupuestaria al presentarse el mismo con ahorro, con capacidad de financiación y con un endeudamiento por debajo del límite establecido.

El incremento se origina: en la masa de operaciones corrientes, concretamente en las dos grandes fuentes de financiación del presupuesto: fondos del Bloque de Financiación Canario y fondos que se reciben del Estado; en el bloque de operaciones de capital, en las transferencias que el Gobierno de Canarias aporta a determinados Convenios suscritos con el Cabildo Insular; y en el apartado referido a los operaciones financieras, el incremento es debido al volumen del préstamo previsto.

El presupuesto se presenta nivelado y su contenido recoge las estimaciones de los diferentes recursos económicos a liquidar durante el ejercicio y los créditos necesarios para atender al cumplimiento de las obligaciones.

Si sumamos el Presupuesto del Cabildo Insular de Fuerteventura para 2014, junto al de sus organismos autónomos y participados la cuantía total se cifra en 72.112.042,78 euros:

a) El Presupuesto del Cabildo, cuyo importe en gastos e ingresos asciende a 71.650.000,00 €.

b) El Presupuesto del Organismo Autónomo del Consejo Insular de Aguas de Fuerteventura, también nivelado en gastos e ingresos, y por un montante de 542.492,90 €.

c) El Presupuesto del Organismo Autónomo Patronato del Turismo, equilibrado igualmente, asciende a 1.051.000,00 €.

d) Estado de Previsión de Gastos e Ingresos del PARQUE TECNOLÓGICO DE FUERTEVENTURA S.A. nivelado por un importe de 520.642,78 €.

Con respecto a la distribución por Consejería del Cabildo, es la siguiente

CABILDO INSULAR DE FUERTEVENTURA PRESUPUESTO 2014

AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA

3.559.802,6 €

BIENESTAR SOCIAL, SANIDAD, JUVENTUD…

8.484.768,4 €

HACIENDA, PROMOCIÓN ECONÓMICA…

13.353.584,42 €

RECURSOS HUMANOS, EDUCACIÓN, CULTURA…

8.792.143,11 €

EMPLEO, COMERCIO, RED DE CENTROS…

2.352.436,92 €

DEPORTES Y CAZA

1.902.286,21 €

OBRAS PÚBLICAS Y CARRETERAS

11.798.721,04 €

ODENACIÓN DEL TERRITORIO

390.901,96 €

SERVICIOS, EMERGENCIAS…

7.432.964,22 €

TURISMO

3.899.372,08 €

MEDIO AMBIENTE, TRANSPORTES…

9.683.019,04 €

71.650.000 €

Por Capítulos, la previsión de costes de Personal es de 23.712.378,12€ euros para 2014 (de un total presupuestario de 71.650.000 €); frente a los 23.914.533,45 € de 2013 (total presupuestario de 64.250.000,00 €) y los 25.065.391,83 € de 2012 (total presupuestario de 66.820.200,00 €).

Con respecto a Inversiones y Transferencias de Capital las cuentas de 2014 suman 18.249.345,15 euros, lo que significa un incremento de siete millones de euros sobre los 11.252.905,03 euros consignados en el Presupuesto anterior para este mismo fin.

Mientras que en Operaciones Financieras la previsión para 2014 se eleva a 4.648.560,89 euros, frente a los 5.408.502,21 euros de 2013.

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